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在此次“放大招”之前，市场关注的焦点本来是所谓“国家队下场救市”，也即由政府出资，批量收购商品房用于保障性住宅，从而解决新房大量积压的问题。但在昨天的保交房工作会议上，虽然确实也提到了政府收购商品房，却只是让库存较多的地方政府，酌情以合理价格收购部分商品房。

本周五，中国央行也对房贷政策进行了调整，包括取消首套住房和二套住房的商业性个人住房贷款利率政策下限，下调个人住房公积金贷款利率，调整个人住房贷款最低首付款比例等。

一段时间以来，“消失的课间10分钟”“厕所社交”“能不能玩萝卜刀”等有关学生社交游戏、体育活动的话题屡屡挑动大众神经，这背后反映的，是学校承担着越来越重的安全责任。众多一线教师和教育管理者反映：学校往往承担着“无限责任”，大家都“生怕孩子在学校出事，一出事就是学校的问题”。

学校承担“无限责任”，易产生一系列“副产物”：出于安全考虑，一些学校出现“课间圈养”现象，部分学校体育课课时减少，春游、秋游和社会实践被取消，学生的活动时间一再被压缩；一些基层教师反映，肩上的“安全担子”越来越重，甚至挤压了正常教学活动时间；随着近年来校园安全越来越成为社会舆论关注的焦点，存在学校问责泛化或从重的现象，不少地方将安全管理任务向学校加压，甚至催生出“安全形式主义”苗头。这些“副产物”，从长远来看，不利于学生的身心健康和全面发展，不利于教学活动的正常开展，不利于校园安全链条的加固加牢。

学生在操场奔跑玩耍。图源：南方日报

学校承担“无限责任”，主要原因是责任分担机制不明晰。有的家长认为孩子只要在校内受伤，学校就有责任，应赔偿医药费、精神损失费等。更有甚者，有些与学校无关的事，个别家长也将责任归咎于学校，要求学校赔偿。于是，有学校为了转移压力，作出规定：学生发生安全事件，不管是否在校内，班主任都得承担责任，年终考核直接降到最低等，这样一来，学生安全的千钧重担就压到了教师身上。对于学生安全，谁承担责任？承担什么样的责任？不是由某个人、某个组织说了算，而是要从法律中找答案。依据相关法律规定，发生学生安全事件时，校方是否承担责任，关键看是否尽到教育管理职责。答好学生安全的“必答题”，需要用法治的思维和手段，进一步明晰责任分担机制，形成齐抓共管保安全的局面。

护航未成年人健康成长，没有“局外人”。扣紧安全链条，需要环环相扣、协同发力。首先，要进一步厘清安全责任、划分边界，学校管理者、教师、家长都要用心用情用力做好“分内事”，把应该做的做到位，把应该尽的责任尽到位，把应该补的短板补到位，以各尽其“责”护学生之“安”。要加强校家社协同，广泛开展安全教育，进一步提升学生自主管理能力，引导社会对学生在校行为形成正确的安全观和责任观。同时，学校可以进一步提高校方安全责任险的标准，让保险覆盖面更广、赔偿力度更大，要立足于防，加强日常管理，依据法律法规完善内部管理制度，形成更加规范健全的安全预案和应急管理机制。总之，要立足长远，以更加务实有效的举措和良好宽松的环境，确保学校既安全又有活力。

撰文 郭雪营

编辑：郑健龙股票质押专业融资

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